11家中國(guó)實(shí)體遭英國(guó)制裁
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日,英國(guó)政府突然宣布將11家中國(guó)實(shí)體列入制裁清單,以“支持俄羅斯能源實(shí)體、向俄軍事工業(yè)提供關(guān)鍵物項(xiàng)”為由實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)與貿(mào)易限制。這一舉措距中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第14次會(huì)議重啟僅月余—9月11日,雙方還就“便利合規(guī)兩用物項(xiàng)貿(mào)易”達(dá)成共識(shí),被視作雙邊關(guān)系回暖的標(biāo)志。?
此次被制裁的實(shí)體覆蓋兩大關(guān)鍵領(lǐng)域:北海液化天然氣有限責(zé)任公司等4家企業(yè)主導(dǎo)石油碼頭運(yùn)營(yíng)與能源加工,深圳金立威科技、宏芯微科技等7家則深耕數(shù)控設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等軍民兩用技術(shù)領(lǐng)域,均為產(chǎn)業(yè)鏈核心玩家。值得注意的是,英方全程未公開任何交易記錄、物流憑證等實(shí)質(zhì)證據(jù),僅以“可能涉及”的模糊表述支撐制裁主張,連英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》都直言此舉屬“有罪推定的政治表演”。?
制裁背后:利益交換與戰(zhàn)略依附的雙重邏輯?
英國(guó)的反常操作根植于內(nèi)外雙重考量。對(duì)外,其深度綁定美國(guó)戰(zhàn)略議程—今年5月美英簽署的關(guān)稅協(xié)議暗藏“毒丸條款”,英國(guó)以在對(duì)華政策上保持同步為代價(jià),換取每年10萬輛汽車對(duì)美出口配額,此次制裁正是向美方遞出的“投名狀”。這種依附性政策使英國(guó)淪為美國(guó)“圍堵中國(guó)”的馬前卒,借“涉俄”名義精準(zhǔn)打擊中國(guó)高端制造與能源產(chǎn)業(yè),實(shí)質(zhì)是遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的借題發(fā)揮。?
對(duì)內(nèi),英國(guó)試圖以對(duì)外強(qiáng)硬轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)困境。2025年上半年,英國(guó)GDP增速1.1%位列G7倒數(shù)第二,通脹率高達(dá)5.8%,而中國(guó)作為其歐盟外第三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額超1000億英鎊。但政客的短視操作已引發(fā)本土企業(yè)恐慌:被制裁清單中的中企不乏捷豹路虎等英企的核心供應(yīng)商,一旦供應(yīng)鏈中斷,英國(guó)汽車產(chǎn)能將下降18%,3.2萬個(gè)崗位面臨威脅。?
中方堅(jiān)決回?fù)?
中國(guó)駐英國(guó)使館在制裁宣布后24小時(shí)內(nèi)迅速亮劍,層層遞進(jìn)闡明立場(chǎng):在法理層面,直指英方行徑違反國(guó)際法與世貿(mào)組織規(guī)則,屬單邊主義霸凌;在事實(shí)層面,重申中方始終嚴(yán)格管控軍民兩用物項(xiàng)出口,中俄企業(yè)正常合作不應(yīng)被干擾;在行動(dòng)層面,明確發(fā)出“立即糾正錯(cuò)誤,否則必遭回?fù)?rdquo;的最后通牒。?
這并非中方首次應(yīng)對(duì)類似挑釁。2021年英國(guó)借涉疆問題實(shí)施制裁時(shí),中方當(dāng)即反制9名英方人員及4個(gè)實(shí)體;2025年2月歐盟制裁25家中企后,中方亦通過貿(mào)易管制予以回應(yīng)。此次商務(wù)部已啟動(dòng)《反外國(guó)制裁法》應(yīng)對(duì)機(jī)制,梳理英方關(guān)鍵責(zé)任實(shí)體與個(gè)人,反制清單或于一周內(nèi)公布。從稀土出口管制(英國(guó)80%稀土依賴中國(guó))到英企在華4200億英鎊資產(chǎn)核查,中方的反制工具箱足以精準(zhǔn)打擊英國(guó)新能源車、軍工、金融等敏感領(lǐng)域。?
經(jīng)貿(mào)壓艙石與政治操弄的角力?
當(dāng)前中英關(guān)系陷入“合作與打壓”的撕裂困境:英國(guó)既依賴中國(guó)市場(chǎng)與技術(shù)—倫敦金融城的繁榮、核電站建設(shè)均離不開中資參與,又受制于美國(guó)戰(zhàn)略被迫采取對(duì)抗姿態(tài)。這種“既要又要”的矛盾政策正在侵蝕雙邊互信基礎(chǔ),使剛重啟的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制面臨擱淺風(fēng)險(xiǎn)。?
國(guó)際社會(huì)已清晰看到事件本質(zhì):?jiǎn)芜呏撇媒^非解決問題的路徑,反而會(huì)加劇全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩。中方的回應(yīng)既堅(jiān)守了“不干涉內(nèi)政、維護(hù)企業(yè)權(quán)益”的底線,也為對(duì)話留有余地—正如使館發(fā)言人強(qiáng)調(diào),“相互尊重是合作前提,回到協(xié)商軌道才符合雙方利益”。這場(chǎng)博弈的最終走向,將取決于英國(guó)能否擺脫戰(zhàn)略依附,正視自身與中國(guó)的利益共生關(guān)系。?